Пр народовластии главой правительства (или государства) назначается деятель(-ница), что получает абсолютное большинство (50% плюс один) голосов избирателей.
При "народовластии" большинства не нужно.
За партию Меркель на выборах в Бундестаг 2013 года проголосовали всего около 20 миллионов человек.